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昭阳区工科局“万名党员进党校”煤炭去产能指标交易培训专场

作者:王清艳 李文富 文章来源:昭阳区工科局 发布时间:2018年04月16日 点击数:

昭阳区工科局“万名党员进党校”煤炭去产能  

指标交易培训专场  

   

习近平总书记在党的十九大报告中强调,建设现代化经济体系, 必须坚持质量第一、效益优先,以供给侧结构性改革为主线 。这是针对我国经济在供给侧存在的结构性问题提出的根本解决之道。为深入学习贯彻党的十九大精神 , 为深入推进昭阳区煤炭领域供给侧结构性改革, 2018416 昭阳区工科局万名党员进党校煤炭去产能指标交易培训专场,专题研究昭阳区煤炭去产能指标交易工作。并提出十一步法  

   一是交易申请与承诺。企业申请: 昭阳区煤矿注册企业向昭阳区人民政府提出申请,其书面申请书需附经企业股东会议决定同意实施指标交易的书面决议或法人代表出具指标交易的书面申请,以及法定代表人书面的收益合法分配承诺书。工商营业执照已注销的煤矿,由原全体股东或法人代表共同签字履行指标交易权利;税务登记证已注销的煤矿,可重新按原内容申请临时登记。转让承诺:承诺退出情况真实;承诺交易数量真实;承诺利用交易收益向指定的账户足额划转职工安置的各种费用;承诺委托产权交易机构无息暂存交易收益;承诺同意全省指导价作为挂牌交易底价;承诺当受让方只有一人的情况下可按挂牌底价协议交易;承诺交易指标按指标种类在公证机关的现场公证下,随机排序作为交易成功的顺序;承诺按受让方竞价结果从高到低、受让方需求量依次安排转让方;承诺支付交易服务费和按国家规定缴纳有关税费。   

    二是交易申报。 昭阳区人民政府收到退出煤矿企业交易申请后,报市人民政府审核,审核通过后报省人民政府。 按照省人民政府统一部署,由省煤炭工业局会同省级相关部门对上报的煤矿产能指标交易申请及时集中审核。通过审核、符合条件的退出煤矿产能指标,可申请进入云南省公共资源交易中心进行交易。   

      三是指标交易指导价。 国家允许各省确定交易指导价。暂定云南省指导价为 130 元/吨,并作为挂牌交易底价。

   四是发布指标交易信息。 昭通市的煤炭去产能指标经 核通过后,公开发布符合条件的煤炭去产能指标信息。交易公告时间为 20 个工作日。   

五是意向受让方报名。遵守保密制度: 参与交易组织 的单位和个人不得以任何方式向无关方、相关方透露报名信息。报名时间:指标交易公告期间接受意向受让方报名。报名条件:意向受让方需为中华人民共和国境内依法设立并有效存续的企业法人;具有良好的财务状况和支付能力;企业和法人代表不属于国家或有关部门诚信惩戒的对象。报名材料:企业基本情况及 五证合一 证照或企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证;支付能力承诺书;需求指标种类和数量的真实性承诺书;代理人授权书;其他需提交的材料。交易资金:交易资金包括交易保证金和交易价款,以人民币为计价单位,交易资金实行统一进场结算制度。意向受让方报名时向云南省公共资源交易中心交纳交易保证金。标准为:每需求 l 万吨指标缴纳保证金 5 万元,超过 500 万元时,最高交纳 500 万元。交纳交易保证金后,视为意向受让方认可本次交易挂牌底价和相关交易规则。受让方交易价款支付至产权交易机构资金监管账户。交易保证金在指标交易成功后,可转为交易价款,云南省公共资源交易中心将受让方的交易保证金划转至产权交易机构,由其进行结算。未交易成功,且不存在违规违约行为的,由云南省公共资源交易中心原额原路径退回。   

六是指标转让方排序。 根据转让方的指标种类,由产权交易机构在公证机关的现场公证下,按享受财政奖补资金、不享受财政奖补资金指标对转让方进行随机排序。所有参加交易的转让方需向产权交易机构提供委托排序的申请书,委托全省统一的抽签人,并全程参加现场监督。排序结果洚为交易结束后对受让方指标配置的顺序。对排序结果不认可的,可书面申请退出交易。当意向受让方只有一个时,以挂牌底价协议方式交易。当意向受让方有两个及以上时,实行竞价交易。   

七是指标配置。 交易结束,由产权交易机构按原转让方随机排序结果依次确定成功转让方;交易结束后,由产权交易机构根据竞价结果,从高到低确定受让方顺序;按成功受让方顺序和成功转让方顺序对应确定交易合同签订方,直至受让方或转让方安排完毕。   

八是合同签订与价款支付。 《煤炭去产能指标交易合同》格式由产权交易机构制定。交易双方在产权交易机构确定交易结果之日起 3 个工作日内签订交易合同;受让方应于交易合同签订之日起 5 个工作日内一次性将交易价款支付至产权交易机构资金监管账户。   

九是交易凭证与成交公告。 煤炭去产能指标交易结束后,产权交易机构在公共资源交易信息网发布成交公告。公告结束后,云南省公共资源交易中心出具进场交易证明。   

十是交易收益权属。 按国家政策,交易收益归属权为实际关闭退出的煤矿企业。市政府统筹分配安排指标交易收益的,必须具备两个条件:征得煤矿企业同意的书面意见。向省人民政府出具保证社会稳定的承诺。   

十一是风险与防控。 交易合同执行中发生的争议,在协商基础上仍然不能解决的,可依法向人民法院提起诉讼解决。   

 

   

  

(培训现场)